增值稅，英文全稱“VALUE ADDED TAX”，簡稱“VAT”，是一項針對于“貨物／勞務”流轉過程中的增值額作為計稅依據而征收的一種流轉稅，廣泛運用于世界上175個國家。
注冊在非歐盟國家的商業主體，在歐盟國家發生增值稅采購行為（進項稅），同時不發生任何本地增值稅銷售（銷項稅），即不被發生地所在國稅法要求必須進行本地VAT注冊 （“注1”），在歐盟增值稅法Directive 86/560/EEC法案規定下，被允許向發生地所在國家稅務局申請增值稅的退還。
《THIRTEENTH COUNCIL DIRECTIVE (86/560/EEC) 》是一項頒布于1986年的法律，在歐盟國執行已久，多年來，各歐盟國根據其財政情況，對適用條件寬松程度不斷調整更新，例如：意大利作為歐盟成員國，僅對簽署“互惠協定”（“注2”）的非歐盟國商務增值稅退稅，目前意大利僅與以色列、挪威、瑞士簽署了“互惠協定”。而西班牙在退稅條件上，要求必須是因商務會議、活動、展會發生的增值稅采購行為才可以申請退稅。
常見的退稅支出項目有境外差旅住宿、租車打車、餐飲、會議注冊費、展會注冊費、展臺搭建費等，企業可在相關支出的invoice上看到注明的VAT稅率和稅額，在13th法令下，可向歐盟稅務局申請全額退還。例如中國企業員工前往英國出差，全年發生英國住宿費10000英鎊，英國增值稅稅率20%，可向英國稅務局申請1666.67英鎊的稅款退還。
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注1: 與中國不同，歐盟有單獨的增值稅注冊號碼（VAT registration No.)用于增值稅申報管理，在有本地銷售且達到一定條件后，是被要求強制注冊的，例如中國企業攜帶商品在歐盟出差過程中售出，由于交易發生地在歐盟國，即被要求繳納增值稅（銷項稅），將不再適用13th法案申請退稅。
注2：《互惠協定》，英文全稱《Reciprocity Agreement》，協議一般由雙方國家稅務局簽署，即要求享受同等稅務優惠待遇。
